GAMBARAN KINERJA BADAN USAHA MILIK DESA (BUMDES) DI KABUPATEN PATI
Abstrak
Kabupaten Pati memiliki jumlah desa yang cukup banyak dengan potensi yang belum dikembangkan secara optimal. Keberadaan BUMDes diharapkan dapat mengakselerasi pengembangan potensi desa sehingga dapat meningkatkan perekonomian masyarakat. Tujuan dari Penelitian ini adalah (1) Menggambarkan kondisi BUMDes di Kabupaten Pati dan (2) Mengidentifikasi permasalahan berdasarkan evaluasi terhadap kinerja BUMDes. Penelitian menggunakan pendekatan kuantitatif dan kualitatif secara bersama-sama. Pengamatan dilakukan terhadap data 401 BUMDes berdasarkan kriteria yang dikembangkan oleh Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa, Kependudukan, dan Catatan Sipil Provinsi Jawa Tengah. Hasil pengamatan selanjutnya dikonfirmasi melalui wawancara dengan narasumber yang relevan. Data yang didapat selanjutnya diolah secara kuantitatif dan kualitatif untuk menjawab pertanyaan penelitian. Hasil penelitian menunjukkan: (1) Pengembangan BUMDes belum optimal yang dibuktikan dengan sebagian besar BUMDes berada pada kriteria dasar. Simpan pinjam merupakan unit usaha yang paling banyak dijalankan, sementara itu hanya sedikit BUMDes yang memiliki usaha berbasis potensi desa. (2) Hambatan dalam pengembangan BUMDes ditemukan pada semua dimensi pengukuran kinerja, yaitu keterbatasan modal dan aset, administrasi dan pelaporan yang tidak tertib, keberadaan BUMDes belum memberikan dampak terhadap masyarakat desa, kelembagaan yang belum stabil, pengelolaan dan pengembangan usaha yang belum optimal, dan legalitas BUMDes yang belum kuat. (3) Adapun akar masalah dari belum optimalnya pengembangan BUMDes adalah keterbatasan kapasitas pengelola BUMDes, pengaruh konstelasi politik yang terjadi di desa, rendahnya dukungan pemerintah desa, serta pemilihan usaha yang belum berbasis potensi desa.
Referensi
Agunggunanto, E. ., Arianti, F., Kushartono, E. W., & Darwanto. 2016. Pengembangan Desa Mandiri Melalui Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes). Jurnal Dinamika Ekonomi & Bisnis, 13(1), 67–81.
Anggraeni, M. R. R. S. 2016. Peranan Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Pada Kesejahteraan Masyarakat Pedesaan Studi Pada Bumdes Di Gunung Kidul, Yogyakarta. Modus, 28(2), 155–167. https://doi.org/ 10.24002/modus.v28i2.848
Badan Pusat Statistik. 2020. Persentase Penduduk Miskin Menurut Wilayah (Persen), 2019-2020. https://bps.go.id/indicator/23/184/1/persentase-penduduk-miskin-menurut-wilayah.html. Diunduh 28 September 2020.
Badan Pusat Statistik Jawa Tengah. 2020. Persentase Penduduk Miskin (semesteran) (Persen), 2018-2020. https://jateng.bps.go.id/indicator/23/97/1/persentase-penduduk-miskin-semesteran-.html. Diunduh tanggal 28 September 2020.
Chikmawati, Z. 2019. Peran BUMDES Dalam Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Pedesaan Melalui Penguatan Sumber Daya Manusia. Jurnal Istiqro, 5(1), 101–113. https://doi.org/10.30739/istiqro.v5i1.345
Darwita, I. K., & Redana, N. D. 2018. Peranan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Dalam Pemberdayaan Masyarakat Dan Penanggulangan Pengangguran di Desa Tejakula Kecamatan Tejakula Kabupaten Buleleng. Locus Majalah Ilmiah FISIP, 9 (1), 51–60.
Dinas Pemberdayaan Masyarakat, Desa, Kependudukan, dan Pencatatan Sipil Provinsi Jawa Tengah. Petunjuk Teknis Klasifikasi Perkembangan Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa) Provinsi Jawa Tengah.
Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Pati. 2019. Rekapitulasi Hasil Penilaian Perkembangan BUMDes Kabupaten Pati Tahun 2018. Pati: Dispermades.
Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Pati. (2020). Rekapitulasi Hasil Penilaian Indeks Desa Membangun (IDM) Tahun 2019. Pati: Dispermades.
Dwidiyantini, K. A., Sulindawati, N. L. G. E., & Sujana, E. 2017. Penyusunan Laporan Keuangan Manufaktur Pada Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Tugu Sari Pajahan Kecamatan Pupuan Kabupaten Tabanan. JIMAT (Jurnal Ilmiah Mahasiswa Akuntansi S1), 7(1).
Faedlulloh, D. 2018. BUMDes dan Kepemilikan Warga: Membangun Skema Organisasi Partisipatoris. Journal of Governance, 3(1), 1–17. https://doi.org/10.31506/jog.v3i1.3035
Ferosa, M. I., & Hapsari, A. N. S. (2020). Analisis Kendala Pengelolaa BUMDes Desa Kopeng Kabupaten Semarang. In Proceeding Seminar Nasional (pp. 236–254). Surakarta: Uniba Press.
Firdaus, S. 2018. Fenomena Elite Capture dalam Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes): Studi kasus strategi bekerjanya kekuasaan elite dalam pengelolaan BUMDes Argosari, Desa Pulosari, Kabupaten Pemalang. Politika, 9(2), 20–37. Retrieved from http://www. worldbank.org/en/topic/communitydrivendevelopment/overview#1
Kinasih, I., Widiyahseno, B., & Wahjuni DJ, E. 2020. Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) dalam memperkuat perekonomian masyarakat. Jurnal Administrasi Pemerintahan Desa, 1(1), 33–44. https://doi.org/ 10.32669/villages.v1i1.11
Peraturan Bupati Pati Nomor 1 Tahun 2018 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Pati Tahun 2017-2022.
Peraturan Daerah Kabupaten Pati Nomor 4 Tahun 2013 tentang Tata Cara Pembentukan dan Pengelolaan BUMDes.
Peraturan Menteri Desa PDTT Nomor 4 Tahun 2015 tentang Pendirian Badan Usaha Milik Desa.
Prasetyo, R. A. 2016. Peranan Bumdes Dalam Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Di Desa Pejambon Kecamatan Sumberrejo, Kabupaten Bojonegoro. Jurnal Dialektika, 11(1), 86–100.
Priyanto, S. H., Nadapdap, H. Y., & Jansen, A. 2019. Penyusunan Grand Design Pengembangan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Jawa Tengah (1st ed.). Semarang: Dinas Pemberdayaan Masyarakat, Desa, Kependudukan, dan Pencatatan Sipil Provinsi Jawa Tengah.
Rahmadanik, D. 2018. Peran Bumdes Dalam Pemberdayaan Masyarakat Desa Cokrokembang Kecamatan Ngadirojo Kabupaten Pacitan. JPAP: Jurnal Penelitian Administrasi Publik, 4(1), 909–913. https://doi.org/ 10.30996/jpap.v4i1.1293
Ridlwan, Z. 2014. Urgensi Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Dalam Pembangun Perekonomian Desa. Ridlwan, Zulkarnain, 8(3), 424–440. https://doi.org/10.25041/fiatjustisia.v8no3.314
Rozikin, M. 2019. Memperkuat Ketahanan Masyarakat Berbasis Social Capital Pada Era Otonomi Desa (Studi di Desa Pandansari, Kecamatan Ngantang, Kabupaten Malang). Jurnal Ketahanan Nasional, 25(2), 204–225. https:// doi.org/10.22146/jkn.44904
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
Wilonoyudho, S. 2009. Kesenjangan dalam Pembangunan Kewilayahan. Forum Geografi, 23(2), 167–180. https://doi.org/10.23917/forgeo.v23i2.5009
Zuliyah, S. 2010. Strategi Pemberdayaan Masyarakat Desa dalam Menunjang Pembangunan Daerah. Journal of Rural and Development, I(2), 151–160.
